Лента

28.10.2014
383

На Дону предложена новая схема избрания глав районов и поселений

На Дону предложена новая схема избрания глав районов и поселений
На Дону предложена новая схема избрания глав районов и поселений
 Ассоциация "Совет муниципальных образований Ростовской области" и Ростовское региональное отделение Всероссийского Совета местного самоуправления сегодня, 28 октября, в Ростове-на-Дону провели круглый стол по актуальным вопросам реформы местного самоуправления. Представители муниципального сообщества Дона обсудили вопросы формирования органов местного самоуправления районов и поселений.
Участникам совещания на обсуждение был представлен проект областного закона "О представительных органах и главах муниципальных районов и главах поселений в Ростовской области".
- Перед его внесением мы провели большую подготовительную работу. Были собраны и изучены предложения органов местного самоуправления, проведены выездные зональные совещания с главами, - рассказал заместитель губернатора Ростовской области Александр Ищенко. - В сентябре совещание с главами районов провел губернатор. В ходе обсуждений высказывались различные, зачастую противоположные, точки зрения на то, каким образом должны формироваться органы местного самоуправления районов и поселений.
Законопроектом предусмотрено, что главы районов и поселений будут избираться из составов представительных органов. При этом глава района или поселения будет возглавлять представительный орган муниципального образования. Его должность будет называться "председатель собрания депутатов - глава соответствующего района или поселения".
Главы администраций муниципалитетов будут назначаться по контракту по результатам конкурсов. Половину конкурсных комиссий в районах назначает губернатор, другую - собрание депутатов района. В поселении картина такая: половину комиссии определит глава администрации района, а вторую - собрание депутатов поселения. В состав комиссий войдут представители отраслевых органов власти, способные профессионально оценить пригодность того или иного кандидата к управлению  районным хозяйством.
В сельских поселениях полномочия главы муниципального образования будут определяться уставом. Глава поселения может одновременно являться и председателем представительного органа, и главой администрации.
Представительный орган района будет формироваться из глав и депутатов представительных органов поселений. Глава поселения будет входить в состав районного собрания по должности.
Депутаты представительных органов поселений будут избираться данными органами из своего состава в соответствии с равной нормой представительства. Это означает, что от каждого поселения в районе будет избираться одинаковое количество депутатов.
- Данная норма будет установлена уставами районов и в разных районах будет отличаться. Это связано с тем, что, в силу федерального законодательства, в районном собрании должно быть не меньше 15 депутатов, - пояснил Александр Ищенко. -  Так, например, в районе, состоящем из трех поселений, от каждого поселения будет избираться минимум 4 депутата, и делегироваться глава, а в районе из 10 поселений - по одному депутату и главе от поселения. Полномочия районного депутата будут ограничены сроком его полномочий в поселении.
Закон будет применяться после истечения срока полномочий соответствующего органа или должностного лица.
Напомним, что сроки полномочий глав и депутатов большинства муниципальных районов истекают весной будущего года. В большинстве поселений переход к новой системе состоится осенью 2016 года.
Как отметил Александр Ищенко, предлагаемая схема обладает рядом преимуществ по сравнению с действующим порядком.
Во-первых, новая схема деполитизирует управление муниципалитетом: исполнительная власть в территории должна решать хозяйственные задачи, не отвлекаясь на участие в политических баталиях.
При этом открытый конкурс позволит отобрать на должности глав администраций квалифицированных управленцев, обладающих соответствующими образованием, навыками и знаниями. А в случае, если при отборе кандидатов была допущена ошибка и назначенный руководитель не справился со своими обязанностями, договор с ним может быть расторгнут - по инициативе губернатора Ростовской области или представительного органа муниципального образования.
Во-вторых, принятие законопроекта приведет к существенному сокращению расходов местных бюджетов на проведение выборов. По примерным оценкам, общая экономия может составить не менее 150-200 млн руб.
В-третьих, переход к формированию районных собраний по принципу делегирования позволит привлекать глав и депутатов поселений к принятию важнейших решений на районном уровне. Они будут утверждать бюджет района, распределяя финансовую помощь поселениям, назначать главу районной администрации и т.д. Это должно способствовать укреплению взаимодействия между районным и поселенческим уровнями местной власти в целях социально-экономического развития территорий.
Александр Ищенко подчеркнул, что в целях повышения эффективности взаимодействия главы администрации и главы муниципального образования внесен проект областного закона, четко описывающий полномочия главы местной администрации и устанавливающий принципы его взаимодействия с председателем представительного органа муниципального образования. С принятием этого закона все спорные вопросы о компетенции должны быть разрешены.
Управление информационной политики правительства Ростовской области

Автор: БИА "Вперед"

Присылайте ваши новости, вопросы и фото на телефон 89994832896WhatsApp

10 лучших газет россии 2018

Текст сообщения*
Загрузить изображение
 
114
14.12.2019
Мюзикл, открытие ёлки или Новогодний концерт. Куда сходить в Батайске с 16 по 22 декабря?
Городской музей истории:
В течение недели - «За пять минут до Нового года» - новогодняя выставка из фондов музея.
194
13.12.2019
Вернутся ли в Батайск школьные автобусы?
Несмотря на просьбы батайчан, пока управление образования этого не обещает. Утверждается, что в  нашем городе есть транспортные развязки и т...
376
12.12.2019
Как по полису ОМС сделать коррекцию зрения?
Как по полису ОМС сделать коррекцию зрения?
460
11.12.2019
В Батайске в магазин «Ермолино» после фактов обвеса заглянул отдел торговли
Отдел МСП и торговли администрации города сегодня провел проверку в проштрафившейся торговой точке.
1379
11.12.2019
Кому, как и на сколько с 1 января 2020 года увеличат пенсию?
После выхода информации о том, что с нового года будет увеличена пенсия, читатели попросили уточнить, кого соснутся эти изменения. Пенсионный фонд при...
133
11.12.2019
Как сохранить жилье от тысячи бедствий, особенно когда вас там нет?
Пожар, удар молнии, взрыв, стихийные бедствия, повреждение водой, хищение, повреждение третьими лицами – все это можно легко исправить, если вы клиент...
328
11.12.2019
В Батайске жители Прибрежного собираются дойти до президента с жалобами на бродячих собак!
Во вторник, 10 декабря на ребенка напали бродячие собаки и покусали. Родители с пострадавшим обратились в травмпункт.
519
10.12.2019
Что заплатят в 2020 году семьям с детьми?
Льготы, пособия, индексации.
454
07.12.2019
Конституция и КВН. Куда сходить в Батайске с 9 по 15 декабря?
Управление культуры Батайска обнародовала план мероприятий на следующую неделю.
549
07.12.2019
Православие. Как ответит перед Богом человек, потерявший перед смертью разум?
Подскажите, пожалуйста, если из-за болезни человек в конце жизни перестал понимать, что происходит вокруг, ориентироваться в пространстве, узнавать людей,...
504
06.12.2019
Стало известно, когда в Батайске возобновит работу бассейн
По графику срок окончания ремонта кровли здания 26 декабря 2019 года. Но откроется бассейн не раньше окончания новогодних каникул уже в 2020-м.
822
05.12.2019
Откуда ночная музыка в ЖК «Прибрежный» Батайска?
В редакцию обратилась жительницы ЖК «Прибрежный» с жалобой на музыку, которая будит её в 3-4 утра. Мелодии, по словам батайчанки,  воспроизв...
451
04.12.2019
Православие. Можно ли подать заявление в загс в пост?
Здравствуйте, батюшка! Мне 32 года, любимый человек зовёт замуж. Можно ли подать сейчас заявление в загс, учитывая, что месяц даётся перед регистрацией,...
1262
03.12.2019
Как узнать расписание автобусов, курсирующих по Батайску и до Ростова? + весь список
В редакцию обратились наши читатели, которые попросили опубликовать расписание всех автобусов.
1171
02.12.2019
Будет ли в Батайске второй бассейн?
Спросила Ирина Яицкая батайчанка, мама троих детей, школьный Уполномоченный по правам ребёнка, на встрече с Александром Ищенко, председателем ЗС РО.
1136
02.12.2019
Когда многодетные семьи Батайска смогут получить сертификаты вместо земельного участка и на что их можно потратить?
Такой вопрос на встрече с председателем ЗС РО Александром Ищенко задала батайчанка Елена Бовдуй.
1331
30.11.2019
Городской фестиваль, новогодний мастер-класс или выставка рисунков. Куда сходить в Батайске со 2 по 8 декабря?
Городской музей истории:

В течение недели - «Православная монументальная духовная храмовая живопись» - персональная выставка Александра Романенко, члена...
1010
30.11.2019
Православие. Сдать кровь за деньги – не богоугодно?
Здравствуйте! Если человек сдает кровь и ему платят деньги за это, то это уже оказанная услуга, а не богоугодное дело?


1595
29.11.2019
Что должен знать четвероклассник к концу начальной школы?
На днях Министерство просвещения рассмотрит новые школьные стандарты. «Российская газета» опубликовала список требований к выпускникам начальной школы...
1934
28.11.2019
Сколько в Батайске корейцев?
В Региональной общественной организации «Объединение корейцев Ростовской области» (РОО «ОКРО») назвали примерную цифру.
Новости 1 - 20 из 910
Страницы:
54215
Фоторепортаж Александра Кондратьева
Фотовзгляд на городские события, проблемы и факты.
Все фоторепортажи...