Лента

28.10.2014
436

На Дону предложена новая схема избрания глав районов и поселений

На Дону предложена новая схема избрания глав районов и поселений
На Дону предложена новая схема избрания глав районов и поселений
 Ассоциация "Совет муниципальных образований Ростовской области" и Ростовское региональное отделение Всероссийского Совета местного самоуправления сегодня, 28 октября, в Ростове-на-Дону провели круглый стол по актуальным вопросам реформы местного самоуправления. Представители муниципального сообщества Дона обсудили вопросы формирования органов местного самоуправления районов и поселений.
Участникам совещания на обсуждение был представлен проект областного закона "О представительных органах и главах муниципальных районов и главах поселений в Ростовской области".
- Перед его внесением мы провели большую подготовительную работу. Были собраны и изучены предложения органов местного самоуправления, проведены выездные зональные совещания с главами, - рассказал заместитель губернатора Ростовской области Александр Ищенко. - В сентябре совещание с главами районов провел губернатор. В ходе обсуждений высказывались различные, зачастую противоположные, точки зрения на то, каким образом должны формироваться органы местного самоуправления районов и поселений.
Законопроектом предусмотрено, что главы районов и поселений будут избираться из составов представительных органов. При этом глава района или поселения будет возглавлять представительный орган муниципального образования. Его должность будет называться "председатель собрания депутатов - глава соответствующего района или поселения".
Главы администраций муниципалитетов будут назначаться по контракту по результатам конкурсов. Половину конкурсных комиссий в районах назначает губернатор, другую - собрание депутатов района. В поселении картина такая: половину комиссии определит глава администрации района, а вторую - собрание депутатов поселения. В состав комиссий войдут представители отраслевых органов власти, способные профессионально оценить пригодность того или иного кандидата к управлению  районным хозяйством.
В сельских поселениях полномочия главы муниципального образования будут определяться уставом. Глава поселения может одновременно являться и председателем представительного органа, и главой администрации.
Представительный орган района будет формироваться из глав и депутатов представительных органов поселений. Глава поселения будет входить в состав районного собрания по должности.
Депутаты представительных органов поселений будут избираться данными органами из своего состава в соответствии с равной нормой представительства. Это означает, что от каждого поселения в районе будет избираться одинаковое количество депутатов.
- Данная норма будет установлена уставами районов и в разных районах будет отличаться. Это связано с тем, что, в силу федерального законодательства, в районном собрании должно быть не меньше 15 депутатов, - пояснил Александр Ищенко. -  Так, например, в районе, состоящем из трех поселений, от каждого поселения будет избираться минимум 4 депутата, и делегироваться глава, а в районе из 10 поселений - по одному депутату и главе от поселения. Полномочия районного депутата будут ограничены сроком его полномочий в поселении.
Закон будет применяться после истечения срока полномочий соответствующего органа или должностного лица.
Напомним, что сроки полномочий глав и депутатов большинства муниципальных районов истекают весной будущего года. В большинстве поселений переход к новой системе состоится осенью 2016 года.
Как отметил Александр Ищенко, предлагаемая схема обладает рядом преимуществ по сравнению с действующим порядком.
Во-первых, новая схема деполитизирует управление муниципалитетом: исполнительная власть в территории должна решать хозяйственные задачи, не отвлекаясь на участие в политических баталиях.
При этом открытый конкурс позволит отобрать на должности глав администраций квалифицированных управленцев, обладающих соответствующими образованием, навыками и знаниями. А в случае, если при отборе кандидатов была допущена ошибка и назначенный руководитель не справился со своими обязанностями, договор с ним может быть расторгнут - по инициативе губернатора Ростовской области или представительного органа муниципального образования.
Во-вторых, принятие законопроекта приведет к существенному сокращению расходов местных бюджетов на проведение выборов. По примерным оценкам, общая экономия может составить не менее 150-200 млн руб.
В-третьих, переход к формированию районных собраний по принципу делегирования позволит привлекать глав и депутатов поселений к принятию важнейших решений на районном уровне. Они будут утверждать бюджет района, распределяя финансовую помощь поселениям, назначать главу районной администрации и т.д. Это должно способствовать укреплению взаимодействия между районным и поселенческим уровнями местной власти в целях социально-экономического развития территорий.
Александр Ищенко подчеркнул, что в целях повышения эффективности взаимодействия главы администрации и главы муниципального образования внесен проект областного закона, четко описывающий полномочия главы местной администрации и устанавливающий принципы его взаимодействия с председателем представительного органа муниципального образования. С принятием этого закона все спорные вопросы о компетенции должны быть разрешены.
Управление информационной политики правительства Ростовской области

Автор: БИА "Вперед"

Присылайте ваши новости, вопросы и фото на телефон 89994832896WhatsApp

10 лучших газет россии 2018

Текст сообщения*
Загрузить изображение
 
185
22.02.2020
Масленичные гуляния или выставка советского оружия. Куда сходить в Батайске с 24 февраля по 3 марта?
Управление культуры обнародовало план работы.
295
21.02.2020
Какой прожиточный минимум пенсионера в 2020 году в Батайске и как работает механизм индексации пенсий?
С таким вопросом к нам в редакцию обратилась Галина Фоминюк.
421
21.02.2020
Есть ли сегодня, 21 февраля короткий день в детских садах Батайска?
Батайчанке объявили, что ребенка надо забрать до 15 часов. А женщина работает и физически не имеет такой возможности.
454
20.02.2020
Правда ли что за приобретенные лекарства можно получить возвращение налогов?
С таким вопросом в редакцию «Вперед» после Нового года обратилось множество батайчан.
275
16.02.2020
Православие. Как молиться о любви?
Для христианина молитва о любви - это всегда молитва о семье, и звучать она может очень просто: «Господи, дай мне мужа или жену — Тебе угодную, мне приятную»....
308
15.02.2020
Поздравляем защитников Отечества, вспоминаем поэтов и приятелей. Куда сходить в Батайске с 17-го по 23 февраля
Обнародован план мероприятий учреждений  Управления культуры Батайска.
611
13.02.2020
Батайчанка интересуется, куда обращаться, чтобы отец детей оплатил им жилье?
Виктория Матисова в своем обращении в редакцию пояснила, что речь идет о новом законе.
566
13.02.2020
Оказываются ли меры социальной поддержки детям войны в Ростовской области?
Актуальный вопрос задала наша постоянная читательница Евгения.
499
12.02.2020
Топ-8 вопросов, заданных жителями Дона Пенсионному фонду
Будут ли выдавать пенсионные удостоверения, кому вернут средства пенсионных накоплений, каков теперь размер материнского капитала и единовременной ден...
386
12.02.2020
Какими должны быть действия мамы для индексации материнского капитала через Госуслуги?
Такой вопрос нам задала жительница Батайска по имени Юлия.
641
12.02.2020
Почему в 2020 году ещё не начали выплачивать новое пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно?
Задала вопрос редакции газеты «Вперёд» наша постоянная читательница Надежда.
527
12.02.2020
Может ли рассчитывать на новое пособие на детей от 3 до 7 лет неработающая мать-одиночка?
С таким вопросом в редакцию обратилась наша постоянная читательница Наталья Чернова.
364
10.02.2020
В какие даты в Батайске будут сдавать ЕГЭ и ОГЭ в 2020 году?
Управление образования Батайска на своем сайте вывесило соответствующие приказы  Минпросвещения и Рособрнадзора
338
09.02.2020
Православие. Зачем нужны иконы? Это же идолы!
В Библии сказано: “Не делай себе кумира и никакого изображения того, что на небе вверху, что на земле внизу и что в водах ниже земли; не поклоняйся и ...
475
08.02.2020
Что делать, если на вашу квартиру претендуют наследники старых хозяев?
Эксперты говорят: такие случаи на вторичном рынке недвижимости - явление частое.
227
08.02.2020
Молодёжная дискотека или урок мужества. Куда сходить в Батайске с 10 по 16 февраля?
449
07.02.2020
Как оставить жилье сыну и не остаться на улице?
По словам юриста, выходом станет договор ренты.
536
06.02.2020
Правда ли, что предпенсионеры тоже теперь могут не платить налог на имущество?
После проведения Пенсионной реформы в части налоговых льгот предпенсионеров приравняли в правах к пенсионерам.
717
04.02.2020
Как подтвердить статус предпенсионера и какие льготы он дает?
Такие вопросы часто поступают после того, как в 2018 году в России прошла пенсионная реформа, для смягчения которой граждане предпенсионного возраста ...
452
02.02.2020
Православие. Есть ли у человека судьба?
Есть ли у человека судьба?  
Наталья

Новости 1 - 20 из 999
Страницы:
57443
Фоторепортаж Александра Кондратьева
Фотовзгляд на городские события, проблемы и факты.
Все фоторепортажи...