Отправной точкой стало обращение одного из ИП, работающего в этой сфере, к депутату Госдумы Виктору Водолацкому, в Заксобрание области, Батайскую городскую думу.
Речь шла о проблемах в работе и якобы нарушениях у конкурентов. Ситуацию подробно рассмотрела комиссия по ЖКХ, которая заседала почти три часа. Были заслушаны доклады, озвучены десятки вопросов и вынесено несколько важных решений, в том числе о внеплановой проверке за разные периоды работы МП «Ритуальные услуги» контрольно-счетной палатой.
Требуется новое место
Помимо народных избранников, на комиссии присутствовали депутат Заксобрания области Борис Вальтер, заместитель главы администрации по ЖКХ Александр Шевченко, председатель КСП Александр Зейдляев, начальник УЖКХ Сергей Углов, директор МП «Ритуальные услуги» Анаит Погосян.
Первым с объемным докладом о реализации похоронного дела выступил старший инспектор юротдела УЖКХ Виталий Голенко. Он напомнил, что в городе есть три кладбища. Погост на Социалистической, 112 закрыт для захоронений еще в 1994 году из-за поднятия грунтовых вод. Кладбище на Смоленской, 100 тоже не работает, так как расположено в центре заселенного сектора и по причине отсутствия земли для погребения. Здесь возможны только родственные подзахоронения. В настоящее время действующим является только кладбище №1 на Совхозной, 22 площадью 324 231 кв. м, находящееся в постоянном бессрочном пользовании УЖКХ с 8 ноября 2017 года.
Но в 2020 году в связи с дефицитом места под захоронения сформированы два примыкающих к кладбищу дополнительных земельных участка.
– Территория кладбища №1, включая новые сформированные участки, уже значительно заполнена захоронениями. Поэтому администрацией Батайска для строительства нового погоста выделен земельный участок площадью 19 га, находящийся в постоянном бессрочном пользовании УЖКХ с 26 апреля 2014 года. Имеется проект планировки и межевания границ, подготовлены сметные расчеты на проектные и изыскательские работы на строительство общественного городского кладбища, а также подъезда к нему, – уточнил ГОЛЕНКО.
К слову, в ходе дискуссии выяснилось, что земли в Красном Саду осталось всего на шесть-восемь месяцев.
Статистика
Представитель УЖКХ пояснил, что ритуальные услуги в городе оказывают три предприятия: МП «Ритуальные услуги Батайска», «Похоронное бюро ИП Турта М.П.», «Похоронное бюро «Вечность» ИП Бархян А.С.
С 20 октября 2020 года по настоящее время зарегистрировано 770 заявлений на погребение, из них от ИП Турта — 85, от ИП Бархян — 2, от МП «Ритуальные услуги г. Батайска» — 683. Выдано четыре справки лицам, имеющим право на возмещение расходов.
Прозвучало немало информации о нарушениях, выявленных сотрудниками УЖКХ. В частности, речь шла о воровстве могильных оградок, фактах незаконного захоронения, неиспользовании контрольно-кассовой техники, проседании грунта в местах погребения, незаконном сбросе бытового и строительного мусора на территории погостов.
Доклад МП
Затем депутаты заслушали доклад бухгалтера МП «Ритуальные услуги». Было отмечено, что с 20 октября 2019 года предприятие понесло убыток в 137 тысяч рублей, несмотря на то, что среднемесячная выручка составляла около 2 миллионов. На тот момент в должности финансового директора и исполняющего обязанности главного бухгалтера состоял Андрей Майборода. Он не предоставил расчет по страховым взносам за 2019 год. Поэтому в апреле 2020-го расчетные счета предприятия арестовали, что привело к просрочкам оплаты поставщикам.
В феврале 2020 года после принятия «Положения об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения» увеличилось число конкурирующих организаций. В этот период Майборода, еще будучи работником МП, назначен на должность старшего инспектора юридического отдела ЖКХ с правом оформления разрешений на захоронения, выдачу которых осуществлял исходя из личных соображений.
МП «Ритуальные услуги» под руководством нового директора Анаит Погосян смогло увеличить доход от реализации товаров и услуг путем расширения ассортимента товаров и размещения рекламы в средствах массовой информации и на рекламных плакатах. Теперь предприятие работает без кредитов и займов, своевременно производится выплата зарплаты и ведется расчет с поставщиками, выплачиваются налоги. Также в 2020 году уплачен штраф в размере 100 тысяч рублей, назначенный бывшему директору Илье Степаненко за самовольное занятие земельного участка на территории кладбища. Кроме этого, были оформлены права на присоединенные земельные участки. На конец 2020 года прибыль предприятия составляет 62 тысячи рублей.
В прошлом году организация приобрела новый автомобиль «ГАЗель» для оказания ритуальных услуг стоимостью 2 009 500 рублей, на территории предприятия установлен новый забор с распашными воротами, проведен текущий ремонт здания.
Итого
Стоит отметить, что последовавшее обсуждение вылилось в бурные дебаты.
В итоге комиссия приняла ряд решений, направленных на оптимизацию оказания услуг в сфере похоронного дела. Как рассказал председатель комиссии Михаил Красников, КСП было рекомендовано провести проверку деятельности МП «Ритуальные услуги» за разные периоды деятельности, увеличить количество сотрудников УЖКХ, занимающихся похоронным делом, до трех.
Управление жилищно-коммунального хозяйства также обязали проверить факты незаконных захоронений и захвата земли. На кладбище в Восточном районе следует провести геодезические работы по оценке уровня подземных вод для определения возможности подзахоронения.
Одно из самых важных решений комиссии – создать схему расположения земельных участков на кладбище в Красном Саду.
– Мы считаем необходимым провести еще одно заседание комиссии по поводу реализации плана открытия нового кладбища, поскольку тема обширная и требует дополнительных обсуждений, – подытожил КРАСНИКОВ.
Он отметил, что комиссия уже не в первый раз занимается вопросами похоронного дела. И здесь были подвижки, в частности, принятие регламента в феврале 2020 года, который прошел ряд проверок, в том числе и прокурорскую.
Юлия ДОРОШЕНКО