КСП доложила о нарушениях, УЖКХ отчиталось о готовности к зиме, а депутаты заблокировали вопрос о включении своего коллеги в постоянные комиссии. Рассказываем самое интересное с заседания Батайской городской думы.
На тридцатом заседании Батайской городской думы, которое состоялось 27 октября, депутаты рассмотрели ряд важных вопросов. Среди них – результаты проведенных Контрольно-счетной палатой проверок, готовность коммунальных служб города к зиме и включение вновь избранного депутата в состав действующих думских комиссий. Но обо всем по порядку.
Нарушителям грозит наказание
Председатель Контрольно-счётной палаты города Александр Зейдляев (кстати, экс-депутат городской думы по 11-му округу) доложил о проведённых в третьем квартале проверках. Напомним, ведомство занимается выявлением, предупреждением и профилактикой нарушений в финансово-бюджетной сфере.
Контрольные мероприятия, проведенные в июле, августе и сентябре, показали достаточно серьезный объем нарушений. Объем проверяемых средств составил около 50,7 млн рублей, а выявленных нарушений — 18,7 млн рублей (то есть почти треть). Основная часть нарушений касается бухгалтерской отчетности и формы формирования отчетности.
Кроме того, Контрольно-счетная палата закончила проверку муниципального предприятия «Ритуальные услуги», которая проводилась по поручению Батайской городской думы. Должностное лицо предприятия привлечено к административной ответственности по статье 15.1 КоАП «Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов».
Наложен административный штраф, материалы проверки направлены в адрес главы администрации и председателя думы, а также в прокуратуру города. В адрес руководителя МП «Ритуальные услуги» Анны Погосян направлено представление для принятия мер к устранению выявленных нарушений. Завершена также проверка, которая шла параллельно в управлении ЖКХ по реализации функций похоронного дела и содержания мест захоронений. Руководитель ведомства получил от КСП представление об устранении выявленных нарушений.
Не хватило человека
Обсуждение остальных вопросов повестки заседания прошло более-менее спокойно. Депутаты заслушали информацию о подготовке коммунальных служб к зимнему периоду (ожидается получение паспорта готовности), проголосовали за принятие поправок в бюджет (доходы выросли, что позволит сделать доплаты медработникам и другие выплаты по линии соцзащиты), откорректировали план приватизации (исключили из него несколько муниципальных предприятий), приняли изменения в Правила землепользования и застройки (по просьбе владельцев рынка «Южный хаб» и некоторых других собственников). Все это не вызвало никаких разногласий.
А вот последний вопрос повестки дня обнажил явное противостояние фракций. Депутаты должны были решить вопрос о включении своего вновь избранного коллеги по 11-му округу единоросса Армена Гаспаряна в состав постоянных думских комиссий. Так как его предшественник, тоже единоросс, Александр Зейдляев входил в комиссии по бюджету и по местному самоуправлению, то и занявший его место Армен Гаспарян пожелал войти в их состав (чтобы не нарушать достигнутых ранее межфракционных соглашений о составе комиссий).
Однако коллеги от «Справедливой России» и КПРФ не дали этому хода. Справедливоросс Виктор Губарев и коммунистка Ольга Кайда напомнили, что год назад думское большинство вывело их (по их заявлениям) из одних комиссий, после чего не приняло в комиссию по бюджету. Ольга Кайда расценила действия большинства думы в свой адрес как давление.
«Мы из комиссий вышли и висим между небом и землей. Если я увидел, где я нужнее, почему я не могу там применить свои силы?» — высказался Виктор Губарев. При этом он подчеркнул, что не против Армена Гаспаряна, но хочет, чтобы не было двойных стандартов: «Я вам напоминаю, граждане единороссы, что надо считаться и с другими».
Сейчас в похожей ситуации оказался Армен Гаспарян. Чтобы принять в его пользу решение, поднять руки «за» должны были как минимум 13 из 25 депутатов. На заседании присутствовали всего 19 человек, и только 12 из них поддержали, а 7 высказались против (коммунисты, справедливороссы и самовыдвиженцы). Таким образом, не хватило всего одного голоса, так что места в двух думских комиссиях остались вакантными.
Жестокий романс
Напрашивается фраза «Так не доставайся же ты никому», которую в пьесе Островского «Бесприданница» произносит обезумевший от ревности Карандышев. Происходящее напоминало урок, призванный показать, что оппозиция, объединившая свои усилия, способна заблокировать важные решения.
Однако решать вопрос и искать конструктивный компромисс все равно придется. Как сообщил «Вперёд» Армен Гаспарян после заседания, он будет повторно подавать заявление о включении его в те же самые думские комиссии. Согласно думскому регламенту, депутат должен быть членом не менее одной и не более двух думских комиссий. Причем это не право, а обязанность. Поэтому оставаться в подвешенном состоянии «между небом и землей» депутат не может.
— Я не поддерживаю тот ажиотаж, который некоторые депутаты пытаются поднять вокруг этого вопроса. Любой депутат может прийти на заседание любой комиссии, даже не являясь ее членом. Он может обсуждать вопросы наравне со всеми, единственное — не сможет голосовать. Но коллеги его услышат и, уверен, примут во внимание все сказанное. При этом решение комиссии носит рекомендательный характер, оспорить его можно в ходе заседания при окончательном рассмотрении вопроса, — прокомментировал ситуацию председатель Батайской городской думы Игорь ЛЮБЧЕНКО.
Кстати, комиссия по бюджету считается в думе одной из самых «центровых». Ее состав (как и других) сформировался еще в 2019 году, когда действующая дума нынешнего созыва приступила к своей работе. Комиссия по бюджету самая большая – в нее входят 16 человек, поэтому собрать кворум (не менее половины членов) бывает проблематично, из-за чего могут переноситься заседания.
Составы всех комиссий были согласованы с фракциями на момент формирования. Например, в думской комиссии по ЖКХ (не менее важной для города) большинство у коммунистов и справедливороссов. Здоровый баланс – залог эффективной работы системы. Будем надеяться, что к следующему заседанию, которое состоится в конце ноября, депутаты все же смогут договориться.
Юлия БАНИШЕВСКАЯ, фото пресс-службы администрации Батайска
