С 7 июля 2026 года в России вступил в силу приказ Минтруда № 77н, утверждающий обновлённый перечень документов для назначения всех видов пенсий. Нормативный акт заменяет собой распоряжение, действовавшее с 2021 года, и приводит к единому стандарту требования к документам для страховой, накопительной и государственной пенсий.
Под новую регламентацию подпадают все виды пенсионного обеспечения, за исключением пенсии за выслугу лет федеральным госслужащим и единовременной выплаты пенсионных накоплений.
Базовый пакет документов для оформления пенсии включает паспорт, СНИЛС и заявление. В случае оформления выплаты в беззаявительном порядке обращение в Социальный фонд не требуется. Иностранные граждане и лица без гражданства дополнительно подтверждают факт постоянного проживания на территории России. Если интересы заявителя представляет доверенное лицо, к заявлению прикладываются доверенность по статье 185 ГК РФ и документ, удостоверяющий личность представителя.
Для назначения страховой пенсии по старости потребуются документы, подтверждающие периоды работы и иной деятельности, формирующие страховой стаж, а также сведения о сумме индивидуальных пенсионных коэффициентов. Дополнительно учитываются документы о работе в районах Крайнего Севера, наличии нетрудоспособных иждивенцев и иные обстоятельства, влияющие на размер выплаты.
Среднемесячный заработок Социальный фонд по умолчанию берёт за 2000–2001 годы по данным персонифицированного учёта. Альтернативно заявитель вправе представить справку о зарплате за любые пять лет подряд до 2002 года.
При выявлении расхождений или неполноты сведений в системе пенсионного фонда гражданин может заказать выписку из индивидуального лицевого счёта через портал Госуслуг. Недостающие периоды работы, не отражённые в базе, подтверждаются трудовой книжкой, оформленной в соответствии с законодательством, действовавшим на момент внесения записей. При отсутствии трудовой книжки либо наличии в ней неточностей принимаются трудовые договоры, выписки из приказов, расчётные ведомости и иные документы.
По словам доцента кафедры общественных финансов Финансового университета при правительстве РФ Игоря Балынина, изменения направлены на автоматизацию процесса: Социальный фонд теперь самостоятельно запрашивает сведения о стаже и заработке через Единую цифровую платформу. Если данные уже присутствуют в государственных информационных системах, гражданину достаточно паспорта и СНИЛС.
Депутат Государственной думы Алексей Говырин отметил, что для большинства россиян основным документом остаётся паспорт, а СНИЛС может быть представлен как в формате ламинированной карточки, так и в виде уведомления о регистрации в системе индивидуального учёта. Дополнительные документы потребуются только при отсутствии сведений в базах данных, например при работе за границей или наличии специального стажа.
Новый приказ также устанавливает отдельные правила назначения социальной пенсии детям, рождённым более чем через 300 дней после смерти супруга матери при условии установленного отцовства.
