Рассказываем об условиях, порядке, необходимых документах и новшествах процедуры.
В период пандемии коронавирусной инфекции Правительство РФ утвердило временный порядок признания человека инвалидом, который действует до 1 октября 2021 года. Он один и тот же независимо от физиологических показателей.
Условия
Для признания гражданина инвалидом должны наличествовать одновременно три условия:
— нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
— ограничение жизнедеятельности;
— необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.
Порядок установления
1. Обратитесь в медицинскую организацию, ПФР или орган соцзащиты населения для направления вас на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
2. Подготовьте необходимые для проведения МСЭ документы.
3. Пройдите МСЭ и получите решение.
Гражданам при наличии установленных законодательством заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании. Кроме того, МСЭ может проводиться заочно в случае отсутствия положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий.
При принятии решения о проведении заочного освидетельствования бюро МСЭ учитывает следующие условия: проживание гражданина в отдаленной или труднодоступной местности; тяжелое общее состояние гражданина, препятствующее его транспортировке.
МСЭ проводится заочно в целях предотвращения распространения коронавируса. В случае обжалования гражданином результатов МСЭ в городе или районе МСЭ может проводиться в главном бюро медико-социальной экспертизы или Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.
Медицинская организация в направлении на МСЭ, выданном гражданину впервые, указывает результаты обследований, отражающих состояние здоровья, степень нарушения функций организма, состояние компенсаторных возможностей, сведения о проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятиях.
МСЭ проводится бесплатно.
Решение о признании инвалидом или об отказе в признании инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших МСЭ. Решение и разъяснения по нему направляются вам в форме электронного документа через Портал госуслуг; на бумажном носителе по почте в течение трех рабочих дней с даты принятия решения.
4. Получите справку об инвалидности и индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА).
Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, может быть выдана на руки или направлена заказным почтовым отправлением. ИПРА с 1 января 2021 года формируется в форме электронного документа. При подаче заявления о проведении МСЭ через Портал госуслуг ИПРА направляется в личный кабинет на портале. По вашему желанию ИПРА может быть предоставлена на бумажном носителе или направлена заказным почтовым отправлением.
Необходимые документы
— Документ, удостоверяющий личность, или его заверенная копия;
— документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (при обращении через представителя);
— СНИЛС;
— направление на МСЭ или справка об отказе в направлении на МСЭ;
— заявление о проведении МСЭ (если вам выдана справка об отказе в направлении на МСЭ);
— медицинские документы, необходимые для установления причины инвалидности;
— документы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и для признания инвалидом;
— письменное согласие гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на проведение МСЭ;
— заключение врачебной комиссии медицинской организации, подтверждающее, что по состоянию здоровья вы не можете явиться в бюро МСЭ, в связи с чем МСЭ необходимо провести на дому.
Где пройти МСЭ?
— В бюро МСЭ по месту жительства;
— на дому, если вы не можете явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья (при наличии заключения врачебной комиссии медорганизации);
— в медорганизации, оказывающей вам помощь в стационарных условиях;
— в организации социального обслуживания, оказывающей соцуслуги в стационарной форме;
— в исправительном учреждении;
— заочно — по решению бюро.
Нововведения-2021 для инвалидов
— Упростили порядок установления и подтверждения инвалидности: в связи с пандемией коронавируса было решено ранее установленную инвалидность автоматически продлевать на 6 месяцев, а МСЭ впервые проводить без личного участия граждан по медицинским документам. Эти временные правила будут действовать до 1 октября 2021 года. Экспертизу для установления или подтверждения инвалидности необходимо будет пройти после пандемии.
— Раньше больным приходилось повторно идти в лечебное учреждение, если данные в направлении были неполными, но с 1 марта поликлиники должны сами дорабатывать документы по запросу органа, проводящего экспертизу.
— С февраля у граждан появилась возможность независимо от места жительства получить справки об инвалидности и выписки из государственной информационной системы социального обеспечения, обратиться в Пенсионный фонд для корректировки сведений на лицевом счете и подать заявление на парковку в специальных местах для водителей-инвалидов.
— Люди с инвалидностью смогут получать средства реабилитации без привязки к месту жительства. Для этого нужно подать заявление по почте, через МФЦ или официальный сайт ФСС. Кроме того, с октября 2021 года. технические средства реабилитации можно будет купить с помощью электронного сертификата. Порядок его оформления пока разрабатывается. Но потратить эти деньги на другие покупки не получится. При этом человеку предоставят право выбора: а) оформить сертификат; б) потратить свои деньги, а потом получить компенсацию; в) забрать средство реабилитации в ФСС.
— В январе 2021 года все страховые пенсии, в том числе по инвалидности, для неработающих пенсионеров увеличились на 6,3%. Социальные пенсии проиндексируют с 1 апреля 2021 г. на 2,6%. Размер военных пенсий по инвалидности увеличат вместе с индексацией окладов военнослужащих с 1 октября 2021 г. ориентировочно на 4%. Также в этом году планируют увеличить ежемесячные выплаты инвалидам на 3,8%. Социальные выплаты инвалидов I, II и III групп будут увеличены с учетом уровня инфляции 2020 г., т.е. на 3,8%.
— В 2021 году на 3,8% увеличится и размер набора социальных услуг (речь идет о льготных лекарствах, путевках в санатории, оплате проезда в пригородных электричках), который предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты.
— При оформлении компенсационных выплат гражданам, которые ухаживают за инвалидами и пожилыми людьми, больше не придется подтверждать, что они не работают и при этом не получают пособие по безработице или пенсию. Также им теперь не нужно собирать справки о смене места жительства подопечного. Все эти сведения территориальные органы Пенсионного фонда будут получать с помощью федеральных информационных систем.
— С 1 июля 2021 года граждане смогут получать сведения о том, какие им положены льготы, пособия и выплаты, по телефону единого контактного центра госуслуг.
— С 1 января 2022 года выписку из акта освидетельствования лица, признанного инвалидом, будут выдавать только в электронном виде. Справку об установлении инвалидности направят в течение трех рабочих дней в органы пенсионного обеспечения.
Юлия ПАЦУЛА, фото из открытых источников